一、美国对互联网网络监控行为说明互联网不是法外之地

此前，受到美国监控丑闻的影响，几度推迟的欧美自贸协议谈判终于启动。"监控门"的事件不断发酵，不仅威胁到国际互联网络的良性发展，也逐渐对世界经济复苏进程产生严重负面影响。

针对这种现状，一些国家和地区已经开始在信息安全上采取行动：欧盟一些国家开始要求暂停与美国之间的数据交换协议；巴西开始谋求信息安全和网络的独立，要求将数据存放在国内，同时还将加强对民众使用网络的控制，以避免国民沦为美国国安局的窥探对象。

此外，德国、印度、越南也纷纷加强了对本国网络的管控。对此，英国《金融时报》刊发评论认为，监控门有可能导致互联网"割据化"，即各国政府为了应对当前局面，将各自国家的互联网圈护起来，以保护本国公民的数据。

各国为应对美国的监控而加强网络管理的做法无可厚非，但美国的无差别监控的做法，动摇了互联网发展的信任，加剧了各国彼此之间的防备，如此发展下去势必伤害当前世界经济发展来之不易的局面，互联网很可能逐渐丧失其本意，沦为恶性斗争的工具。

更进一步看，美国肆无忌惮进行全球网络监控的行为，恰恰说明互联网不是法外之地。给互联网发展"立规矩"已是迫在眉睫之事。世界各国亟待以此事为契机，共同协商维护网络空间良好秩序大计，制定促进互联网良性发展的机制和规则，使其能真正造福于世界各国人民。

二、创新网络管理净化网络环境

随着互联网技术的发展和普及，网民的数量呈现直线上升。当今社会的治理不仅仅包括了现实社会，也包括了网络社会。网络谣言不断侵蚀着社会诚信，打击网络谣言，净化网络环境刻不容缓。

自公安机关开展打击网络谣言专项行动以来，网络秩序得到好转。但随着各地"抓谣"人数不断上升，网络犯罪的行为如何界定？打击网络谣言是否会跑偏？相应罪名是否会被滥用？要化解这些担忧，需要警民共治，不断创新网络管理，并进一步提高"网络社会"的服务和监督水平。

治理网络社会，一方面可以推进网络实名制，采取"上网实名，网上匿名"的方式，这样既便于管理，能在事后追究当事人的法律责任，也体现了对网民的隐私尊重。两者结合有利于增强网民的自律意识，从而保证网络社会的有序运行。

另一方面，国家应该适时地出台一部符合中国国情的网络法，并建立配套的行政法规和部门规章，使之形成一个由网络法为核心，逐步完善配套规定的管理体系，努力营造良好的网络环境。

正如有评论说，"刑罚是'最后的手段'，动用刑罚定要慎重。司法机关应当严格按照相关法律法规执行，不枉不纵，不私不盲，以保障公民正当的言论表达。"

网络空间既是虚拟空间更是公共空间，打击网络谣言，净化网络环境，人人有责。只有不断创新网络管理，将其纳入社会治理范畴内，发挥全社会各阶层的最大力量，共同承担起净化网络空间的责任，才能使网络谣言成为人人喊打的过街老鼠，才能不断净化网络环境、促进社会和谐稳定，共建美好精神家园。