当前，在国内企事业单位网络管理中，一个很重要的网络管理任务就是：管理局域网电脑网速、控制员工上网流量，防止个别人员过量占用公司网络资源而导致局域网其他人上网速度慢、网络性能下降的情况。而想达这一局域网网速限制、网络流量限制的目的，就必须屏蔽不合理的网络应用，尤其是在单位局域网禁止P2P下载、屏蔽视频网站、限制员工不合理上网行为等。总之，限制员工不合理的带宽浪费行为能够减轻网络负担，提高办公效率。缺乏好的规范制度的企业办公秩序是混乱的，尤其是缺乏网络监督管理的办公网络，员工上网娱乐，极易工作懈怠散漫。缺乏网络监管的企业，员工的可能上网行为管理主要有以下几个方面：

第一、浏览与工作无关的网页，比如看新闻，小说，图片，视频等等

第二、工作期间使用P2P下载与工作无关的内容，比如游戏，视频等等

第三、在网上开设了网络小店，玩网络游戏，抄股票或者网络兼职等等

第四、登陆私人QQ和工作无关的客户聊天，收发私人邮件，ftp传输文件等等

第五、上班时间玩电脑游戏、在线游戏和网页游戏等

而在公务员这个职业中上网娱乐的现象更为普遍,据中国新闻网报道 山东莱芜机关24人因上班玩游戏睡觉被问责：市活动领导小组办公室在明察暗访中发现,市直及两区部分机关单位有17名工作人员上班时间打扑克、下棋、睡觉以及在网上打牌等。山东并不是个例，利用上班时间玩网游、看视频是很多公务员打发时间的首选。

广州35名公务员上班时间上网聊天看电影被开除2010年12月22日，宁波市机关效能建设办公室通报了32家工作人员违规的机关单位，这些单位的工作人员在上班时间存在玩游戏、炒股、看电影等违规现象。三农直通车报道，安徽池州暗访发现工作人员上班时间玩电脑游戏或上网“娱乐”现象较为严重，共有17名工作人员上班时间上网聊天、上QQ空间和QQ农场、玩游戏、看电影。《浙江日报》报道，2010年7月在浙江，有两名公务单位的女工作人员因上班时间上网玩“种菜”游戏被辞退。

针对企业员工，ANYVIEW(网络警)网络监控软件（www.amoisoft.com）提出了有效解决方案，可以限制网页视频、禁止在线视频、封堵视频网站、禁止访问视频网址；限制网页访问、控制网址浏览、记录上网网址、查看上网网站、监控网页浏览；控制下载、禁止下载、限制下载；控制网络带宽、限制网络速度、限制网络流量、约束不合理的带宽占用；禁止上网聊天、禁止登录聊天软件、限制即时通讯软件、禁止登录聊天室、禁止在线聊天、禁止网页聊天、限制网络聊天；捆绑IP和MAC地址的功能，可以防止IP盗用、私自更改IP地址的行为；控制网络游戏、限制网游、禁止网页游戏、屏蔽在线游戏；监控股票软件、控制股票软件、封堵股票软件、禁止炒股软件、禁止局域网股票软件；禁止访问共享资源，防止企业商业机密、关键信息的丢失、被盗……

公务员如此，普通中小企业的员工也没有好到哪儿去，利用制度漏洞上网偷懒是员工们的首选。上班时间上网娱乐往往会给网络管理带来很多麻烦，上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票、看网页视频等行为很容易抢占用于工作的带宽，一些职员还经常使用P2P下载工具，如迅雷、网际快车下载大量的视频、影像文件，占用了公司的大量带宽，也影像了其他员工的正常工作;

同时，下载这些文件容易使得局域网电脑遭受病毒侵害，影响局域网的整体网络稳定、畅通。上网娱乐造成网络拥堵的同时，更糟糕地是助长员工的慵懒散，工作热情不高，对工作效率影响严重。所以，必须要对网络施以合理监管。当然，再好的产品也要依附于企业制度规范体系。有约束力的制度加入功能强大稳定的上网管理系统，绝对事半功倍。

具体到单位的上网流量限制，则主要是针对电脑实时上网速度的限制，也即控制电脑上网速率，而不仅仅是控制电脑上网流量，因为上网速率和上网流量并不相同。前者指的是电脑实时的网速，瞬时的上网速度，而后者指的是一段时间电脑的上网速度的累积总和。而对于大多数企事业单位来说，管理局域网上网速度、上网带宽更为重要，因为如果不对个别过量抢占网速的电脑进行限制将会严重影响局域网其他电脑的上网行为，甚至导致整个局域网打开网页、收发电子邮件都变得极为困难，严重干扰了企业正常的生产和经营活动。

而有效控制电脑带宽占用，就必须能够实时查看网速、实时限制电脑的上行速率和下行速率，并根据自己的网络管理需要对其上行速率和下行速率进行限制。由于电脑的上行速率和下行速率之间存在着一定的关联性，上行速率的大小将决定了其下行速率的大小。因此，有效的局域网带宽限制方案就必须能够限制电脑的上行速率和下行速率，才能最终限制电脑对网络资源的占用。

同时，鉴于当前局域网P2P软件泛滥成灾，这些P2P软件在下载的同时也会进行上传，并且在传输的过程中采用P2P协议并结合多点普通下载等技术，因而可以实现高速的下载，对局域网网络资源的抢占十分惊人。因此，有效控制局域网流量，还必须进行P2P下载限制。此外，当前由于视频网站、网络电视日渐流行，很多网络视频采用P2P技术和流媒体缓冲技术，因此可以实现高速的视频传输，这些网络视频也占据了相当可观的上网带宽。因此，必须控制局域网浏览视频网站、控制局域网看网络电视行为。