一、网络监控管理困难非法内容传播手段繁多

网络色情传播手段层出不穷，除了司空见惯的“空姐门”、“混账门”、“自摸门”等以“××门”为名的网络色情视频外，手机上网服务、WAP网站正被一些淫秽色情网站利用，成为传播色情的“绿色通道”。网络监管部门日前发布通告表示，网络广告联盟已成为色情网站传播重要平台。

传播手段的五花八门，极大地增加了网络监管难度，为此需要各方一起携手，甚至还需要专门的网络监管队伍，对各种变相的网络色情进行整顿。

网络色情五花八门，央视曝光利用WAP案

色情传播的途径，已不再局限于简单的网站、短信，随着通信技术的不断发展，色情制造者们也开始渐渐利用起来这些“高科技”，给网络监控管理增加了难度。

8月27日，央视在凌晨的“午夜新闻”栏目中曝光了当前淫秽色情网站利用手机上网服务传播的现象。央视报道称，手机上网服务正被一些淫秽色情网站利用，成为传播色情的“绿色通道”。甚至一些初中女生也因为手机上网受色情信息影响而早尝禁果。

据悉，这些色情网站的网址往往通过垃圾短信等方式来传播，青少年比较好奇，一旦点击手机短信中的链接，就会直接登陆到淫秽色情网站，被诱导去下载各种各样不健康的东西，比如性爱图片和视频、还有一些低俗的游戏，等等。

中国科学院科技政策与管理科学研究所李强博士分析称，这条通道很通畅，而且非常隐蔽：手机用户只要用WAP上网，就能进到淫秽色情网站，同样的网址，用电脑上网去查，看不到内容，什么都没有。

此前，公安部网站发布通告表示，网络广告联盟已成为色情网站传播重要平台。公安部表示，目前，有些网络广告联盟将其代理的广告业务投放在一些未备案甚至是淫秽色情的中小型网站上，同时根据点击量与这些违规违法网站进行利润分成。

网络监控管理困难,非法内容传播手段繁多

现在的一个主要问题是，一些人利用色情网络，开始部署网络欺诈、传播木马、病毒等非法行为。

新华社上周报道，“空姐门”、“摸奶门”等以“××门”为名的各类色情视频、网页，暗藏着各种木马病毒。这种色情视频与病毒紧密结合的方式，已经成为色情网站和商业黑客牟取非法利益的新手段。

江苏无锡公安机关日前查获了一起“朋友吧论坛”典型案例，该网站内开辟精品区栏目，大量发布淫秽色情图片和视频链接，并为网络广告联盟做广告推广。

主要获利渠道是通过为“265广告联盟”、“奇虎广告联盟”推广广告服务获取利益。网站成功拉到一个注册会员，“265广告联盟”便会根据会员性质的不同，向“朋友吧论坛”负责人支付1至2元不等的报酬。

2009年4月中旬，福建福州网安部门在工作中发现，“0591电影网”涉嫌传播淫秽电影。该网站开办者何某通过赚取网络广告佣金获利。其代理的网络广告联盟包括麒润广告网络、中国极限网络广告联盟、奇虎联盟合作平台、九赢广告联盟等网络广告联盟服务商。

对此，公安部门表示，加强对网络广告联盟的网络监控管理，规范网上广告经营行为已成为需要解决的迫切问题。

网络监控管理需群策群力

色情网络案涉及多个方面，包括金融业、运营业、网络、传媒等各个方面，“一个人根本治不了本，网络监控管理需要群策群力”，一位网络监管人员说。

目前，我国对色情网络的监管已经逐步走上了正规，但是，在各部门衔接上，还有许多问题。在对非法网站的处置上，处罚力度较小。业内人士分析称，无论是电信部门还是接入商，在发现色情等不良信息后，一般采取立即关闭或当即删除的处理措施，“罚款或其他的处罚一般都很少的。”

运营商的有关人士称，由于在网络监控管理上存在技术难题，目前他们都采取人工监控的方式，每天的工作量很大，处理数万个网站外，还有每个网站的一级页面、二级页面，“我们可能在巡视完一个页面后，在巡视另外一个页面时，之前的页面也许会挂上去不良信息的，防范难度较大。”

对于新的传播手段，我国现在主要依靠电脑模拟手机上网，来对WAP网站进行监管。但是这些淫秽色情网站，通过极其简单的技术处理，如制作网页时设置IP控制，就可以轻易逃避一些学校，家庭等网络监控软件的监控，又能让手机用户正常访问。这就要求各环节互相提供支撑，比如运营商为网络监管人员提供技术支持，网络监管人员加强处理力度。