一、黑莓手机面临网络监控管理困境

黑莓手机制造商RIM公司将发布全球首款搭载黑莓OS 6系统的新手机——黑莓Bold 9800，这是该公司为应对苹果、谷歌等竞争对手的又一利器。不幸的是，RIM公司近来频频爆出与各国网络监控管理部门的矛盾风波。

8月1日，阿联酋网络监控管理部门表示由于黑莓手机的通讯服务使用内部加密的网络，使得当地政府难以监视，因此，阿联酋将禁止黑莓手机即时消息传送、电子邮件和网页浏览服务。随后，沙特阿拉伯也加入对黑莓手机数据传输的质疑阵营，表示将在本月禁止黑莓手机部分服务。而此前，印度以及中东国家巴林也曾对黑莓手机表示过同样的担忧。

虽然黑莓手机在中东地区的用户仅占其全球4600万用户的2.6%，但是，RIM公司此刻暴露出来的问题却是公司特有数据服务模式与各国网络信息监管的矛盾冲突，而在黑莓手机遭受苹果公司iPhone和Android手机前后夹攻市场背景下，如何解决好通讯服务本地化，对于RIM公司显得尤为重要。

1、陷网络监控管理困境 缘起内部加密网络

黑莓手机在阿联酋及沙特等中东国家拥有坚实拥趸，这不仅包括在当地的国外用户，而且还有当地许多的青年用户，他们将黑莓手机视为规避政府网络监控管理的沟通途径。据悉，在阿拉伯地区，黑莓手机的用户中有80%是个人用户，只有20%左右的是企业用户，这让一些阿拉伯国家对黑莓手机数据服务提高警惕。

阿联酋政府表示，黑莓手机使用内部加密的网络系统，将数据发送到海外的电脑服务器，使政府不能对用户的非法行为进行网络监控，构成了潜在的社会安全隐忧。阿联酋网络监控管理部门官员则称，除非RIM公司在今年10月11日之前拿出可以令人接受的解决方案，否则阿联酋将禁止其即时消息传送、电子邮件和网页浏览服务。另外，该禁令也将适用于黑莓手机的漫游服务，而这将涉及每日在该地区最繁忙机场的10万名乘客。

阿联酋政府表示，此次只针对黑莓手机下禁令，是因为苹果公司的iPhone手机和诺基亚的智能手机并不存在将用户数据加密发送到海外服务器的现象。

2、网络监控管理难题待解

RIM公司与阿联酋网络监控管理部门的矛盾自黑莓手机2006年登陆中东市场时便开始。2007年，阿联酋设定相关安全保障法规，随即网络管理当局表示，黑莓手机涉嫌在国家法规外操作，担心“某些手机用户会不负法律责任地进行活动，给国家带来司法、社会和国家安全上的担忧”。

2009年，RIM公司曾批评阿联酋国有移动通信运营商EtISalat的指令，即在黑莓手机上安装所谓“升级软件”，以提高“服务质量”。而据RIM公司的测试结果，该款软件其实是一款监控软件，能使外界获取用户储存在手机里的私人信息。

Al Mal资本公司通讯行业分析师伊凡.埃拉姆表示，黑莓手机对于许多公司来说是必要工具，所以如果当局想吸引国外业务，那么禁止黑莓服务是毫无意义的。他还称，RIM公司曾被印度政府要求设立印度代理服务商，以允许政府从安全角度监控黑莓手机数据服务，所以，预计这个解决方案同样适用于阿联酋或者其他地方。

另外，黑莓手机数据服务是目前阿联酋国内运营的唯一数据服务，这也是问题所在。

二、加强对互联网行为监控

网络的本质是信息媒介，事关国家信息安全。互联网从诞生开始，就承担着军事和国家安全的使命。在互联网普及程度不断加大，应用层面不断拓展的今天，网络在国家安全、气候气象、金融交易、应急通信、信息传播等领域的使用更为深入；其形式也从单一的文本，演化出音频、视频等多媒体；其终端形式也不再局限于计算机，手机、无线宽带设备、便携设备等新的网络终端越来越普及，网络使用的日常化，应用层次的深化，虚拟空间的现实化趋势已经非常明显。互联网即时传播、双向互动的媒介特性使其成为网民的主要信息来源，甚至是有些使用群体的唯一信息来源。在这种情况下，网络的失控就不再是只影响虚拟空间或少数科研人员了。

网络经济从根本上说，是一种信用的经济，对环境安全的要求很高。网络淫秽色情、网络欺诈、垃圾邮件、网络攻击、网络病毒等，正严重威胁网络经济的信用体系，最终会损害网络经济的正常运营，丧失未来发展的核心动力。以网络游戏行业为例，虚拟物品和虚拟货币交易的失控、大量的盗版、淫秽色情内容、木马病毒、间谍监控软件、盗号现象，严重危害网络游戏产业的发展。在网络经济飞速发展的今天，网民的信息安全和个人隐私保护直接联系着交易意愿，而这种交易意愿一旦出现下降趋势，短期内是难以恢复的。在这种形式下，政府部门出台对网络经济领域的管理措施，比如网店管理、虚拟交易管理、网上金融监管等措施显得尤为必要和紧迫。

今天的网络使用者已经不局限于青少年，但仍以青少年为主，20年、30年之后，他们将成为传承文化、创新发展、继往开来的主力军。正如上文所述，传统文化如何占领互联网阵地，是一个早已受到关注，但尚未解决的大问题。除数量外，网络文化市场更需要高品质、有亲和力、有创新性的民族文化精品。目前，无论是各大论坛还是网络小说、游戏、动漫公司，普遍存在原创能力不足，产品质量良莠不齐，甚至盗版抄袭的现象。此类产品拥塞市场的唯一后果，只能是泥沙俱下，使优秀的作品和企业淹没在大量无意义的垃圾产品之中，不仅影响文化产业的长远发展，也会使民族文化的传承出现危机。