一、网络监控问题在意大利引发争论

不久前意大利总理遭袭，这一消息传出后，许多意大利人通过手机和互联网表达内心的真实感受，有人甚至直言不讳，称“此事大快人心”。这一事件便是引发意大利当局对网络管理问题思考的导火线……

许多手机网站源于互联网，意大利人最近对于手机网站和互联网管理问题展开了争论，起因还是前些时候一些意大利人通过手机和互联网为意总理贝卢斯科尼受袭一事“叫好”，而内政部长马罗尼对此表示要提出网络限制议案。马罗尼的讲话引发争论，到底应该如何管理手机网站及互联网？

在这场持续多日的争论中，意大利《晚邮报》著名记者斯戴拉认为，对“网络阴暗面”采取限制的做法十分必要。但意大利著名网络评论员索弗利和塞维尔尼尼则认为，深入了解网络基本功能才十分必要，采取不适当的强制网络管理措施可能阻碍互联网发展。而《共和国报》指出，无论上网还是不上网，法律面前人人平等，刑法对于犯罪行为不应有区别，通过互联网传播不良信息和极端言论属于网络犯罪行为，这种犯罪理应受到制裁。

据有关专家介绍，意大利的网络监控管理规定相当严格，极端言论和色情内容属重点监控之列。网络空间并非完全“虚拟”，在网上所做的一切都应受到现实社会法律的规范。米兰国立大学信息与宪法研究系教授马可.欧罗菲诺认为，网络管理必须有法可依，有关公共传播的意大利宪法第21条以及有关通信自由的意大利宪法第15条都涉及对互联网的网络管理和网络监督。欧罗菲诺说，只要严格依据宪法和其他法律监管网络，那么有关如何管理的争论就会减少，人们依法行事就可以了。

关于网上个人隐私问题也是这场争论的一个焦点。比如针对个人的错误或虚假信息常常在网上停留很长时间，尤其在手机上网迅速普及的今天，这类信息的危害性迅速扩大，往往在该信息得到纠正或澄清后，仍会有人继续炒作此事。

意大利互联网问题专家马可.甘巴洛对媒体说，尽管网上也存在一些专门清除虚假或恶意造谣信息的网络管理组织，但它们只为专门的客户服务。他认为，对网络进行管理涉及许多问题，如果采取行政或法律手段解决，就需要十分专业的技巧，绝非一件容易的事情。

甘巴洛说，事实上，大部分网站试图推行自我监控措施，但这种监控并不严格，而由政 府和社会各界对互联网实施网络监控和管理是一个十分复杂的问题，应审慎考虑可能出现的合法利益方之间的冲突，尽可能化解可能激化的矛盾，同时依靠法律这一有效手段打击网上出现的任何违法犯罪行为，确保广大民众的合法权益不受侵害。

二、QQ群或成互联网监管对象网络监控对象

在刚过去不久的2009年，互联网刮起了大风暴，这场风暴涉及网站内容涉黄、违法、网站备案等，不少网民在这场风暴中元气大伤。步入2010年，业内人士预测了网络监控的趋势，得出QQ群，微博将成监管的重点对象。

09年互联网的风暴主要涉及网站内容涉黄、违法，网站备案，《视听许可证》等诸多方面，不少网民在这场风暴中大伤元气。2010虎年，由于有09年深受重创的前车之鉴，不少网民在展望新一年时，难免会对未知的风暴忧心忡忡。针对此局面，业内早已有人对新年的网络监控形势提出了种种预测，那么2010年互联网究竟会呈现怎样的景象呢？

据部分媒体报道称，日前，首次采用电视电话会议形式的2009年度全国政法工作会议在北京京西宾馆召开。公安部在会议上强调指出，将有效整合各种资源，加强网络监控管理，将网警力量向县级公安机关延伸，将网上巡控触角向QQ群、微博等管理薄弱空间延伸，提高网上发现、侦查、控制和处置能力，严防形成隐蔽性犯罪组织。由此看来，2010年的互联网又难求安稳，相关网络管理部门的网络监控监管力度还会不断持续加强，而QQ群、微博也需未雨绸缪，步步为营。

2010虎年新计划将加大对QQ群、微博的网络监控力度，并不是毫无征兆与突发的贸然之举，而是互联网快速发展的必然结果，符合发展的客观规律。根据互联网的特性，可以称为“伪现实”的交流平台，无论是传播者还是受众在其中都是相对自由的，在这自由发展之中，网络传播者的舆论失衡、群体性事件、个人极端事件等诸多社会问题顺势而生，激发了不少矛盾，这必然会引起相关网络监控管理部门的重视。

成也萧何，败也萧何。不难理解，广大网民一方面为腾讯QQ铸就辉煌立下了汗马功劳，另一方面也为腾讯QQ群被相关网络监控管理部门盯紧“助了一臂之力”。因为腾讯QQ平台人多且杂，管理甚难，在无形之中为不法信息的传播大开其窗，甚至激发社会矛盾。所有这些都将导致QQ群被相关网络监控管理部门作为整治的对象。

对于2010年可能会产生的风暴，荣获2009年“中国IT产业最佳产品提供商金奖”的中国诺网提出建议，首先，各大站长需要加强内部网络管理，提高行业竞争力；其次，关于今后的黑客针对性更强、技术更智能化、攻击范围更广，数量更多等特点，所以要及时做好网站备份；最后，最重要的一点便是一定要做好网站备案手续。