一、工商部门拟开发网络监管信息系统
互联网给人们的生活提供了非常大的便利,以前根本不可能办到的事,如今不费吹灰之力便能办妥。对天生就是购物狂的女性朋友而言,以互联网为依托的淘宝、拍拍、易趣等网上购物平台让她们足不出户就可以买遍天下奇货。然而这些购物平台也产生了诈骗缺诚信等问题,于是工商局开发一套网络监控管理信息系统,解决这些问题……
6月1日,国家工商总局正式对外发布《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(以下简称《办法》),并明确指出将于7月1日起施行。尽管人们将焦点都汇集于“卖家需实名登记”这一条上,但事实上,该《办法》对网络交易平台的义务和责任的规定更值得关注。
根据《办法》,自然人开网店,要提供姓名和地址等真实身份信息,由网站进行审核,核发证明个人身份信息真实合法的标记,在网页上标明,并建立登记档案定期核实更新。这便是讨论多时的“实名制”。有人认为,这将对一些不规范的中小规模电子商务网站造成冲击,但实际上这种冲击将微乎其微。根据艾瑞数据显示,2010年第一季度,中国的C2C市场格局基本稳定,淘宝网一家独大,占据80%以上的市场份额;拍拍网次之,易趣位列市场第三,三家网站几乎垄断了C2C市场。这些电子商务网站一开始便对卖家实行了“实名制管理”,如果国家工商总局并不强调个人开店要申领营业执照并交税的话,对卖家实际影响并不大。 《办法》明确规定,网站要对网店的商品信息建立检查监控制度,一旦发现违规行为,要向当地工商部门报告,采取措施制止,并可以停止对其提供网络交易平台服务。 以往电子商务网站大多采用“事后追溯”的管理办法,借口通常是“我只提供平台,无法对所有网店进行检查”,但根据新规,网站有“检查监控”的义务,一旦出现问题,难逃其咎。《办法》第二十四条规定,网站应当采取必要手段保护注册商标专用权、企业名称权等权利,对权利人有证据证明网络交易平台内的经营者实施侵犯其注册商标专用权、企业名称权等权利的行为,或者实施损害其合法权益的不正当竞争行为的,应当依照《侵权责任法》采取必要措施。 据了解,目前工商部门正在统一开发网络监控管理信息系统和平台,将用3年左右的时间,建立起全国一体、统分结合、功能齐全、上下联动的网络监控管理信息系统和平台。
事实上,《办法》的出台,对像淘宝、拍拍、易趣这样的C2C电子商务平台影响更大,其要求网站要对网店加强各方面的网络管理,并明确义务多达十条,电子商务网站的许多责任被第一次明确。
二、网络监控有望光明正大
美国最高法院裁决结果的公布,在国内外引起了轩然大波。关于企业雇主是否有权监控公司设备的结果也终于尘埃落定:当员工使用企业提供的设备时,企业雇主对自己的设备拥有使用知情权,网络监控并无可厚非。这一裁决也在无形中抹去了网络监控软件长期背负的骂名,倘若注这一裁决结果得到全世界范围企业主的拥护,网络监控光明正大指日可待。无风不起浪,事出必有因。美最高法院之所以会做出这一裁决,源于这根导火线……
1、裁决导火线
本裁决源于美国加利福尼亚州安大略市的一起官司。去年12月份,该市警察局特种武器行动小组警官杰夫.库昂(Jeff Quon)利用警局配发的传呼机发送了色情信息,而其所在警察局局长通过短信服务提供商查看了所有的相关信息。库昂认为,局长侵犯了他及其通信对象的隐私。另外三名原告分别是警官史蒂夫.特鲁希略(Steve Trujillo)、库昂的女友艾普丽尔.福罗里欧(April Florio)和库昂的妻子杰瑞琳.库昂(Jerilyn Quon)。福罗里欧同时也是警局的调度员。但安大略市警察局则表示,库昂使用警局配发的传呼机发送了数百条个人信息,其中很多都是色情信息。但库昂此前已经同警局签订了协议,协议对个人的设备使用量进行了限制,并且警告库昂对该设备的使用不享有任何隐私权。
2、裁决尘埃落定
本案所涉及的市政府随后起诉到美国最高法院,经过漫长的、耗时六个月的等待,美国最高法院的最终裁决结果是,企业雇主有权对企业设备进行网络监控。
3、裁决得道,监控软件重见天日
随着电脑、手机和短信设备逐渐成为标准的工作设备,这项裁决对希望监控员工的企业雇主无非是一个大快人心的好消息。而长期处在暗无天日环境下的监控软件,也将在这一裁决的庇护下,光明正大地卸下背负的骂名,更加尽忠职守地完成天生的网络监控使命。
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