一、美国商务部将启动网络身份证战略

美国总统奥巴马的推动下，作为国家网络安全战略重要组成部分，美国商务部将启动网络身份证战略。2011年1月7日，美国商务部部长骆家辉在斯坦福大学经济政策研究院表示，美政府将通过推出网络身份证，构建一个网络生态系统。

奥巴马提出的网络身份证国家战略，也称"网络空间可信身份标识国家战略"(NSTIC)。自互联网问世以来，由于网络空间存在的虚拟性和自由性，它在提供极度自由性的同时，也使得网络诚信存在巨大漏洞。

在网络空间，全球一直没有可靠、公认和通用的身份识别技术。由于没有真实可靠的身份认证，互联网本身应有的巨大社会和经济价值难以全部得到发挥，黑客入侵和网络欺诈屡见不鲜。

美国这一国家战略提出，为实现身份标识生态系统，将确定以下四项主要具体目标：建立一个综合的身份标识生态系统框架；建立可互操作的身份标识基础设施；增强用户信心和参与身份标识生态系统的意愿；确保身份标识生态系统的长远成功。

推动和建立本国以及国际间的网络身份证战略，藏有巨大商机，具有重要的社会价值和经济价值，这将是信息高速公路建设后，涉及全球的巨大信息技术工程。

奥巴马一心想通过这一战略，再次引领世界经济新潮流，占领未来全球经济的制高点，恢复美国经济。

Ofcom在一份报告中说：“我们发现英国约80%的楼宇所在的地区拥有有效竞争。”但英国电信在那些仅其一家公司提供网络批发业务的地区拥有明显的市场支配能力。

这些被Ofcom称为“一级市场”的地区，主要是农村地区，拥有英国约11.7%的楼宇，覆盖约300万家庭和企业。

Ofcom的最新数据显示，得益于“有效的”竞争，78%的英国人口能够获得良好的宽带接入，但英国的农村居民仍需要为宽带连接支付更多的费用，但获得的却是不甚可靠的服务。

如今，得益于Ofcom的规定，在苏格兰高地、威尔士山区、北爱尔兰、坎布里亚郡、约克郡沼地、德文郡和康沃尔郡偏远村庄的约300万家庭及楼宇，今后能够获得质量更佳、价格更便宜的宽带连接。

英国电信在一份声明中表示，Ofcom的规定对英国电信批发业务部没有“实质性”的影响。该公司表示，与其他互联网服务提供商不同的是，英国电信零售业务部的个人宽带产品价格一直保持城乡一致。

因此Ofcom的这项规定同那些目前对农村地区额外收取费用的互联网服务提供商关系更大。

二、英国网络监管机构网络观察基金会

英国是互联网较发达的国家，为了防止网络被用来传递有害信息，英国当局采取了许多网络监管措施，尤其重视对于可能影响青少年的色情暴力、涉及恐怖主义危害国家安全这两类信息的监管。

英国70%的家庭都已经接入互联网，而青少年更是因为学校网络教育推广，几乎都会使用互联网。为了防止孩子们受到网络上色情、暴力等不良信息的影响，英国网络观察基金会密切监管着互联网上的内容。

网络观察基金会是由政府牵头成立的互联网行业自律组织。1996年，英国贸易和工业部组织主要互联网服务提供商和警界代表，讨论如何监管互联网内容并成立了这一组织。

它的主要职责是对网络内容进行分级标注并接待投诉。首先，它要求网络内容提供商主动审视自己提供的内容，根据相应法规对那些不适合青少年的内容进行分级标注。

作为英国最有影响力的常规网络监管机构，网络观察基金会的工作卓有成效，其报告显示英国网络上可能对青少年造成不良影响的内容在逐年减少。

而另一方面，对于那些显然不适合由行业组织来处理的内容，如涉及恐怖主义和国家安全的内容，英国政府自己也是"该出手时就出手"。

英国的这些网络监管措施，都是建立在相关法律法规的基础上。英国既有明确赋予相关机构监听权力的《规管调查权法》，也有打击互联网犯罪的《防止滥用电脑法》，还有保护个人隐私的《数据保护权法》和《隐私和电子通信条例》。

在完善法律框架下进行的网络监管，有效维护了英国网络环境的健康发展。